当上合组织和一带一路，在重庆这座内陆开放高地交汇

摘要:又会迸发出怎样的奇迹?

     “重庆是一座神奇的城市。”

2019年2月,当时才上任一个多月的的上海合作组织(以下简称“上合组织”)秘书长弗拉基米尔·诺罗夫首次访渝时曾说,来重庆之前,永远也不会知道世界上有一个城市,拥有两条河流交汇这样的壮观景观。

8月23日上合组织秘书长弗拉基米尔·诺罗夫VCR致辞

2021年8月23日-25日,中国-上海合作组织数字经济产业论坛(以下简称“上合数字经济论坛”)在重庆两江新区举行。两江新区,中国内陆第一个国家级开发开放新区,顾名思义,长江与嘉陵江在这里相拥。

这一国际盛会在严控疫情的背景下召开。上合组织18个国家(含中国),以及上合组织秘书处、上合组织实业家委员会、上合组织青年委员会负责人,以线上线下形式出席本次论坛,实现了上合组织国家代表参会全覆盖。

今年是上合组织成立20周年,这场重要的数字经济产业论坛在重庆举办,对重庆意味着什么?当上合组织和一带一路,在重庆这座内陆开放高地交汇,又会迸发出怎样的奇迹?

第一个关键词:一带一路

著名桥都,架起世界贸易重要桥梁

2020年11月,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在上海合作组织成员国元首理事会第二十次会议上,宣布将在重庆举办中国—上海合作组织数字经济产业论坛。

经过8个多月的精心筹备,该论坛在重庆两江新区如期举行,其中两江新区管委会还承办了五大分论坛之一——重庆两江新区·上海合作组织国家多功能经贸平台发展分论坛(以下简称“分论坛”)。

重庆两江新区·上海合作组织国家多功能经贸平台发展分论坛举行

为何是重庆?为何是两江新区?

8月23日,上合组织秘书长诺罗夫在给分论坛的VCR致辞中,特别指出重庆对于进一步加强和发展上合组织区域间合作的重要性。诺罗夫说,在中国19个城市群中,成渝城市群不仅是中国通往西方的大门,也是“一带一路”最强大的经济引擎和走廊之一。

上合组织是“一带一路”倡议的积极支持者和践行者。随着“一带一路”倡议的深入推进,重庆作为中国中西部地区唯一的直辖市,西部大开发重要战略支点、“一带一路”和长江经济带的联结点,正全面融入共建“一带一路”。

诺罗夫表示,重庆是连接亚太地区、中国内陆省份和欧亚国家企业家的独特地方纽带,在电子、运输和物流、信息技术和旅游等贸易领域,成为上海合作组织成员国与东盟国家之间的“桥梁”。

两江新区正是重庆在西部带头开放、带动开放的战略性平台。依靠得天独厚的地理位置,具有承东启西、连接南北、通江达海的优势,东西南北空五大通道直达全球,水铁公空以及大数据五港交汇、货通天下。

尤其在目前复杂多变的国际国内形势下,重庆两江新区正积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,上合组织国家和重庆开展合作,是机遇,更是共赢。

第二个关键词:数字经济

互相促进,推动全球数字产业合作

在8月17日举行的论坛新闻发布会上,重庆市人民政府副市长蔡允革介绍了重庆的两方面优势。

最大的优势在于重庆与上合组织国家之间的紧密合作。

重庆与上海合作组织渊源颇深。早在2011年,重庆率先开通了中欧班列,该通道就经过上合组织部分国家。截至2020年底,重庆已与上合组织国家的30个地区建立并发展地方友好合作关系;上合组织国家的千余名留学生在重庆学习深造;互访旅游超10万人次。

白俄罗斯明斯克州州长图尔钦VCR致辞

2020年,重庆市与上合组织国家进出口总额509亿元,同比增长15.3%。其中,两江新区进出口总额同比增长36.6%,达到206亿元,全市占比40.5%。

其次,近年来,重庆数字经济蓬勃发展,在高科技领域、数字经济产业方面的硬实力,也是举办本次论坛的一大优势。

2020年,重庆数字经济增加值已占地区生产总值(GDP)比重的25%。两江新区则是重庆数字经济发展的主阵地。截至目前,两江新区已集聚数字经济企业近6000家,上半年数字产业化实现增加值336亿元,同比增长54.6%,占重庆市比重从2018年的18.4%提升至32%。

这与上合组织未来主要发展方向不谋而合。诺罗夫8月23日说,“数字化使得能够快速实现包容性经济发展,形成新的增长点,提高我们经济的投资吸引力。在上合组织莫斯科峰会上,由各国领导人一致通过的声明强调,发展数字经济合作是上合组织主要活动方向之一。”

重庆市政府外办党组书记、主任章勇武评价:此次上合数字经济论坛在渝召开,将为重庆与上合组织国家之间加强交流合作搭建更广阔的平台,特别在数字经济领域将推动形成相互促进、共商共进的多边开放合作态势。

第三个关键词:经贸平台

互联互通,共建地方经济合作模式

2020年11月16日,在上合组织秘书处新闻发布会上,诺罗夫表示:“尤为重要的是,重庆作为上合组织国家多功能经贸平台的所在地,选择在重庆举办数字经济论坛,对上合组织国家发展具有重要意义”。

诺罗夫所说的“上合组织国家多功能经贸平台”,由上海合作组织实业家委员会、重庆两江新区等联合打造,2020年9月正式入驻重庆两江国际合作中心。

该平台是上合组织成立20年来重要成果之一,以中国的“一带一路”倡议下的现代互联互通和地方经济合作新模式为发展任务,为上合组织国家地方产业的国际布局和经贸合作提供全球供给链整合服务。

成立以来,该平台已经促成重庆与上合组织国家之间在教育、工业等多领域的合作。

8月23日在分论坛现场,上合组织国家多功能经贸平台总干事胡开强表示,平台将继续创新国际经贸合作模式,运用先进的数字产业理念,打造以重庆(两江新区)为枢纽的多产业国际化生态布局,集群化发展,调动一切资源,服务上合组织国家。

重庆市委常委、两江新区党工委书记段成刚提出三点倡议

为了进一步发挥上合组织国家多功能经贸平台功能作用,促进数字经济与传统产业深度融合,推动上合组织国家经贸合作生态持续优化,重庆市委常委、两江新区党工委书记段成刚提出三点倡议:

一是推动科技创新合作迈向高水平。探索新形势下科技合作的模式和机制,深化开放式协同创新,推广应用新一代数字技术,加强互联互通,促进产业链、供应链、价值链深度融合,助力重庆建设具有全国影响力的科技创新中心。

二是推动数字经济合作取得新成效。加强数据资源开发利用,加快数字产业化和产业数字化,促进数字经济和实体经济深度融合,在5G、大数据、人工智能、智慧城市、工业互联网、电子商务等领域深化合作,让数字化、网络化、智能化为经济社会发展增添动力。

三是推动经贸领域合作实现新拓展。依托上合组织国家多功能经贸平台,加强国际贸易、产业发展、文化旅游等领域合作,在政策突破、平台搭建、标准互认等方面推进贸易便利化改革,拓展跨境电商、网络展销等新贸易业态,扩大相互投资规模,引导更多国家、地区和企业参与到合作中来,打造“一带一路”国际合作新平台,共创上海合作组织更加美好明天。